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山东省普通中小学考试管理规定(讨论稿)  

2009-11-01 16:25:42|  分类: 制度文件 |  标签: |举报 |字号 订阅

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第一章 总则

第一条 为进一步加强普通中小学教学过程管理,推进考试管理工作的科学化、规范化和制度化,促进学校全面落实国家课程方案,推动素质教育的深入实施,根据《教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》和省教育厅有关文件精神,结合我省基础教育课程改革实际,制定本规定。

第二条 本规定是我省普通中小学考试管理工作的基本准则,是各级教育行政部门考评普通中小学校考试工作的基本依据。普通中小学考试管理工作实行分工负责、分级管理。省教育厅负责制定有关政策、规定,并进行监督指导;市教育局负责检查落实;县(市、区)教育局负责具体管理。

第三条 普通中小学考试是教育教学过程的重要组成部分;是加强学校教育过程管理,检验学生学习和教师教学活动效果,获取反馈信息,改进教学和管理的重要措施;是教学评估和教育质量保证体系的重要内容,必须加强普通中小学考试管理工作。

第四条 本规定所指普通中小学考试是:经教育行政部门批准许可,由学校组织实施的学科课程的日常考试;义务教育阶段的期未考试;初中阶段的其中考试、学业水平考试;高中阶段的模块(学分认定)考试、学业水平考试,高考模拟考试等非选拔性考试。

第二章 指导思想与目标

第五条 普通中小学考试管理工作的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻党的教育方针,不断深化课程改革和考试管理改革,扎实推进素质教育,牢固树立正确的人才观、质量观和评价观,依据学科课程标准实施考试,全面、准确反映学生的基础素养和学业水平,充分发挥考试效益,通过考试给学生学习以科学引领,给学生成长以人文关怀,促进学生全面而有个性的发展。

第六条 普通中小学考试管理工作的基本目标是:

1、  建立严格的考试管理机制和科学的考试管理办法,规范考试的组织主体,明确考试的范围考试结果,探索“轻负担、高质量”之路。

2、  发挥考试的诊断发现、改进矫正、激励导向功能,使学生获得积极的生命体验,帮助学生不断认识自我,建立自信,主动发展。

3、  引领学校、教师、家庭、社会树立正确的考试观,关注学生兴趣、态度、习惯,促进学生“勤奋学习,快乐成长、全面发展”。

第三章 基本原则

第七条 普通中小学考试的基本原则是:

1、基础性原则 根据教育内容和目标,遵循学科特点与学生心理发展规律,对应学生的基础知识、基本技能和学习素养,选择基础性代表强的内容和问题进行测量与评价,准确反映教与学的过程和现状,为改进教学服务,为教育决策提供依据。

2、发展性原则 中小学考试要树立为促进学生发展而评价的观念,不仅要关注学生的学业成绩,而且要发现学生多方面的潜能,了解学生发展中的需求,帮助学生认识自我,建立自信,从而促进学生原有水平上得到提高并积极主动地发展。

3、开放性原则 中小学考试全面考察学生的综合素质。考试形式要多样化,考试内容要多元化,提倡实施开放性考试。要坚持理论联系实际,科学反映学生在知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观等方面的差异,充分体现学生的实践活动和研究性学习的效果。

第四章 考试类别、次数与科目

第八条 普通中小学只可进行以下类别的考试并严格控制考试次数:

1、日常考试 普通中小学日常考试属于教学过程中的诊断性考试。主要指学科单元测验,由任课教师或教研组进行命题(也可采用学生自主命题),并组织实施。每科每个单元最多进行一次测验

任课教师在教学过程中进行的随堂检测等不列入日常考试范围。

2、义务教育阶段期未考试 义务教育阶段考试是一种阶段性考试,由学校组织。一般安排在学期放假前一周,每学期只进行一次,试题由学校命制或由县(市、区)教研究室提供样题。

3、初中阶段的期中考试 初中阶段的期中考试是由教研组或学校进行命题并组织实施的阶段性考试。一般安排在学期中间,每学期进行一次。

小学阶段和高中阶段不组织期中考试。

4、初中学业水平考试 初中学业水平考试是义务教育阶段的终结性考试,目的是全面、准确地反映初中毕业生学科学习方面所达到的水平。由地市级教育行政部门统一组织,与初中学生毕业学年末进行。可给学生一次补考的机会。

5、高中学业水平考试 高中学业水平考试按照省教育厅制定的《山东省普通高中学生学业水平考试工作管理暂行规定》执行。

6、高中阶段模块(学分认定考试) 普通高中各门课程按模块设置,采用学分制管理。在每个模块学习结束后进行的考试应是模块考试,同时也是学分认定考试。由学校自行组织。

笔试科目试题由学校组织命制。对不及格的学生,每次考试后都要在适当时间安排补考。

市级教育行政部门可在高一学年末组织一次模底考试或测试

7、高考模拟考试 高中三年级下学期,学校可自行组织适量的高考备考训练,市级教研部门可统一组织一次模拟考试.

第九条 考试考查科目

1、  小学阶段

考试科目为语文、数学、外语。

考查科目为科学、品德与生活 品德与社会、音乐、美术、体育、信息技术、综合实践活动及地方课程、学校课程。

2、  初中阶段

考试科目包括思想品德、语文、数学、外语、物理、化学、历史、地理、生物、体育与健康。

考查科目为音乐、美术、信息技术、综合实践活动、地方课程、学校课程。

3、  高中阶段

考试、考查的科目包括语文、数学、外语(含听力测试)、物理、化学、生物、思想政治、历史、地理、体育与健康、音乐、美术、信息技术、通用技术、综合实践活动、地方课程、学校课程。

第十条 学生综合素质考查。学科考试目标除按各学科课程标准列出的总体目标和分段目标执行外,同时要关注基础性发展目标;道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现等方面的考查。

第十一条 县(市、区)教研机构每学年对辖区内的义务教育联阶段学校进行一次小样本、多科目、多形式的考试考查,获取相关质量信息,用于指导学校调整教育教学,并为当地教育行政部门提供决策参考,其结果单独向学校反馈。初三下学期,县(市、区)教研机构可组织一次模拟考试,其结果只用于指导学生填报志愿。

第五章 实施规范

第十二条 考试形式。考试、考查方式鼓励采用纸笔闭卷考试、开卷考试、实验操作、听力测试、成果展示、小论文以及面试答辩等多种形式。日常考试可分项目、分层级、分批次进行。要重视过程诊断反馈与期末考试相结合;规定内容与自选内容相结合;书面测试与口头测试、动手测试相结合;学科测试与特长测试相结合;免考与重考相结合。

第十三条 考试命题要求。命题要严格依据学科课程标准。在考查学生掌握基础知识和基本技能的基础上,注意考查学生灵活运用“双基”的能力。坚持以学生为本,体现能力、素养立意,准确反映学生的学习程度。

试题结构合理、题型灵活、难易适中、分量适宜,杜绝繁、难、偏、旧、怪题。基础性、应用性、拓展性试题的比例一般可以控制在7:2:1.小学低年级基础性、应用性试题的比例控制在8:2。

第十四条 考试命题管理。高中、初中学业水平考试分别由省、市级教研部门负责命题。要分别建立命题人员资格认定、命题与平均审题人员分离、阅卷过程监测、试卷质量评价反馈等制度;成立以骨干教员和优秀教师为主的命题人员必须分开。其他考试亦要建立相应的管理制度。鼓励进行联合命题或委托命题等多种尝试,以降低考试成本。

第十五条 考试题目的审定。省、市教研部门要负责对各县(市、区)考试命题的指导和审查,县(市、区)教研机构负责指导学校日常考试的命题,不断提高命题水平,鼓励支持学校为学生提供超市式、自助餐式的多样化考试选择;学校要建立命题、审题制度。可采取教研组或备课组集体命题、专家审题等方式,也可适当采取学生自主命题、相互评价的方式,充分发挥学生在考试中的主动性和积极性。

第十六条 考试的组织实施。考试的组织者要根据本规定相应的考试管理办法、细则等,学校要严格按照考试规定精心组织实施考试,确保考场设置合理、环境安静、秩序井然。要对学生进行必要的心理疏导,让学生以积极自信的心态投入考试,规范做题。要按照考试管理办法、细则严肃考场纪律,服务关怀学生。有条件的学校可选择部分班组和学生开展无人监考的实践,培养学生诚实守信的优良品质。

第十七 评阅试卷要求。各学校或教研机构要周密安排阅卷工作,阅卷前要审查答案的准确性、合理性,并进行试批,统一标准后再行正式批阅。要加强对主观试题、开放性试题的阅卷质量管理,建立相应的监测制度。

评卷要认真负责、客观公正,宽严适度,始终如一。遇到不同意见要认真讨论,不能达成共识的提交阅卷组长裁定。对有创新的答案可适当鼓励。等级评定要准确,成绩登录与存档要避免疏漏和差错。

第十八条 考试结果的呈现。日常考试实行无分数评价。义务教育阶段的考试成绩一般以等级形式呈现,学业综合成绩评定实行等级制度(一般为优秀、良好、及格、待及格或ABCD四个等级);高中模块考试(学分认定考试)、高考模拟考试可用分数表达。

第十九条 各中小学校要根据考试考查等情况,每学期对每一位学生进行综合性评价,建立综合的、开放的、动态的学生成长档案,收集能够反映学生学习过程和结果的资料,包括学生的自我评价、最佳作品(成绩记录及各种作品)、社会实践和社会公益活动记录、体育与文艺活动记录,教师、同学的观察和评价,来自家长的信息,考试和测验的信息等,积累学生成长过程中的标志性成果,定期向学生家长客观、真实的反馈。学校要长期保存学生的成长档案。

第二十条 严格规范各种学科竞赛、考级等活动。各级教育行政部门、教研部门、教育学会不得组织中小学生参加未经市级以上教育行政部门批准的统考、联考或其他考级等活动。学生凭个人兴趣和学好参与的社会民间机构评选所获得的各种奖励与证书不得与升学挂钩。

全国高中学生奥林匹克竞赛及其他与高校招生有关的学科竞赛,由全国性竞赛管理部门委托相关省(省、自治区)的专业学会及有关学校承办。各普通高中学校和教师,不得组织高一、高二学生参加与学科竞赛有关的培训辅导等活动。高三学生参加学科竞赛及其相关培训,要坚持学生对相关学科有特殊兴趣、学有余力、各科学习成绩优良和自愿参加的原则,其参赛资格的认定由学生所在学校负责,参赛学生数量,不得超过年级学生总数的5%.坚决反对偏科而盲目参赛的做法。

学校有权拒绝和抵制除教育行政部门规定以外的任何考试和培训。

第六章 考试结果运用

第二十一条 义务教育阶段的公办学校划片招生、就近免试入学。民办和各类行办学体制改革的小学、初中也不得以考试的方式选拔新生。

第二十二条 义务教育阶段学生的学期、学年学业成绩实行日常考试与期末考试相结合的办法,以期末考试成绩为主,参照平时测试成绩,成绩评定实行等级制;普通高中实行模块考试管理。其考试成绩均,成绩评定实行等级制;普通高中实行模块考试管理。其考试成绩均要及时准确的记入学生成长档案。积极探索以完成本学段国家规定教育目标为基本标准、以学业水平考试和学生综合素质评价为主要指标的综合评价体系。

第二十三条 初中学业水平考试,由各市根据学科课程标准的基本要求确定合格标准。其考试成绩均以等级呈现,等级数和等级标准由各市根据考试结果,结合当地高中资源的实际情况确定。初中学生学业水平考试成绩和综合素质的评价结果作为普通高中招生的主要依据。

第二十四条 高中学业水平考试结果的运用,按照省教育厅相关文件规定执行。

第十十四条 对于学生的考试成绩,任何单位和个人不得以任何形式按考试成绩给地区、学校和学生排队并公布名次。期末考试试卷和成绩在下学期开学后单独反馈学生,学校不得以学生考试成绩作为评价或奖惩教师和学生的唯一标准。教师应对每位学生的考试情况做出具体的分析指导。

第二十六条 考试工作结束后,学校要及时进行学科教学质量的分析评价和总结反馈。认真反思日常教学的得与失,促进教师自身的专业成长,不断改进教学,不断提高教育教学质量。

第七章 违规处理办法

第二十七条 各级教育行政部门要制定落实本质规定的实施办法,对中小学贯彻规定的情况进行定期不定期的监督检查,把监督检查情况纳入地区与学校工作考核的重要内容,与评选教育工作示范县(市、区)、验收规范化学校以及评先选优秀结合起来。各级教育督导机构、教研部门,要将贯彻落实本规定作为教育督导和教学评估的重要指标,并及时向社会公告督导评估结果。

各市、县(市、区)教育行政部门,要向社会公布监督电话,接受学生、家长和社会的监督。

第二十八条 违规处理。对违反本规定,考试组织主体越位、频繁组织考试、命题和阅卷质量不高、考试结果运用失当、行政监管不力造成不良影响等行为,要根据情节轻重分别给予学校通报批评、责令整改、撤消先进称号、取消评优资格等处理。

对出现多个学校多次违反本规定行为的县(市、区)、乡镇,要撤消其由教育行政部门颁发的各种荣誉称号。

对因违反本规定造成严重影响或重大损失的,要追究学校负责人或直接责任人的责任,教育行政部门可按照干部人事管理权限对相关责任人或建议对相关责任人给予相应处分。

第八章 附则

第二十九条 本规定于2009年9月起施行。

第三十条 本规定由省教育厅负责解释。

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